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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师资水
平、内外环境、照护 内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正
规
机构游离于相关部门的监管体 系之外。